作为人们上网查询事项的工具，搜索引擎在网民的日常生活中发挥了重要作用。现在网络技术发达，当我们遇到不知道的事情，会习惯性打开网络搜索引擎进行搜索，往往能得到比较满意的答案。国内排行靠前的搜索引擎——百度曾经被人这样调侃“不知道的事情，请找‘度娘’”，意思是遇到不清楚的事务，百度一下或许会在搜索结果中找到答案。

不过，百度搜索引擎一度被推上风口浪尖。“魏则西事件”的发酵，在社会上引发是否定性搜索引擎推广为广告的讨论。有的专家和学者认为“竞价排名”或“推广”就是广告，而有的人持否定态度。《互联网广告管理暂行办法》（以下简称《办法》）的出台，使得这个争论有了定论。《办法》第三条规定：“本办法所称互联网广告，是指通过网站、网页、互联网应用程序等互联网媒介，以文字、图片、音频、视频或者其他形式，直接或者间接地推销商品或者服务的商业广告。”该《办法》在第三条第二款第（三）项中，列举表明“推销商品或者服务的付费搜索广告”为互联网广告。付费搜索引擎推广正式被定义为互联网广告。同时，《办法》第七条规定：“互联网广告应当具有可识别性，显著标明‘广告’，使消费者能够辨明其为广告。付费搜索广告应当与自然搜索结果明显区分。”这一标签功能，使大众能够在第一时间判断出搜索引擎推广的内容是不是广告。

当然，搜索结果的先后顺序是一个不容忽视的问题，这也是为什么会产生竞价广告的原因之一。毕竟排在前面的结果往往会得到更多人的关注，排位越靠后，受到的关注度就会越低。搜索引擎推广一度被别有用心的人攻占，经常有些钓鱼网站排在前面，特别是一些银行网站被不法分子“山寨”得非常像，不少群众被蒙骗甚至上当受骗。这些问题的存在，使得各大网络搜索平台进行了一番大清理、大整顿，之前的乱象得到一定的改善。

不过，日前有媒体报道：承诺下线的医疗置顶广告竟然杀了“回马枪”。媒体记者在百度、搜狗、必应、360等多款主流搜索页面检索关键词“头痛”和“骨髓瘤”，发现置顶的是所谓“专科医院”和“新型疗法”。这样的情况实在令人忧虑。同样，在一些搜索网站上搜索银行官网、银监会下属的“中国理财网”以及“回报率”“基金”等理财类型的关键词时，排名靠前的大多也是一些网贷公司或荐股网站的广告，在某些平台中甚至出现不正规的博彩网站。有一些网站利用字体组合、排列关系等因素，使得“广告”二字相对于搜索结果来说并不明显。此外，手机搜索结果和电脑搜索结果不一致，手机搜索结果中广告更多，这一点亟须相关部门予以关注。

之所以出现此类现象，是搜索网站开放了相关关键词作为广告投放，并根据竞价排名原则展示相关网站。应该说，以盈利为目的的搜索网站接收相关商家的广告投放并根据竞价排名原则显示相关信息在情理之中，并符合市场法则，但搜索网站不能唯利是图，故意混淆视听，误导消费者进入其他网站。

“魏则西事件”的教训不能忘记。无论是监管部门还是搜索网站，都应更加公正、客观地定位搜索服务，特别是在医疗、金融、政务等关乎公众切身利益的领域不能唯利是图。提供付费搜索信息服务的网站，应当依法查验客户有关资质，明确付费搜索信息页面比例的上限，醒目区分自然搜索结果与付费搜索信息，对付费搜索信息逐条加注显著标识，并将政务网站、提供公共服务的企业、金融网站等置顶，以与其他网站明显区分。行业协会应充分发挥作用，制定行业规范，规范企业行为。相关部门也要出台详细的规定，要求网站必须在醒目位置标注“广告”标签二字，保证付费搜索引擎推广的“广告”和普通的搜索引擎结果真正区分开来。只有齐抓共管，共同努力，才能铲除网络虚假广告滋生、蔓延的土壤，维护社会和谐稳定。  （晏 微）

• 信息来源：中国工商报